于 洋

山东宇慧律师事务所

摘要(Abstract)：

实际施工人制度是解决我国建设工程领域违法分包、转包问题的特殊立法。在多层次转包关系当中，实际施工人处于正式合同体系之外，其工程款请求权的实现被合同相对性原则所限制。司法解释给实际施工人向发包人主张权利提供了一条新的途径，但是该制度在理论上、司法实践中以及立法上还存在很多争议。本文从合同相对性原则的内涵和局限入手，对实际施工人的法律地位进行梳理，分析实际施工人主张工程款时遇到的权利主体认定难、举证难、裁判标准不一等问题，从诉讼主体资格认定、优先受偿机制建立、源头规制体系完善三个方面提出完善途径，为立法完善和司法实践提供借鉴。

关键词(KeyWords)：

实际施工人；合同相对性；工程款；法律路径；建设工程

参考文献(References)：

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