柯圣琦 郭仪亭

中央民族大学

摘要(Abstract)：

香港特别行政区的外籍律师临时执业制度，源于普通法传统与“一国两制”的制度安排，其在保障当事人辩护权、维护司法多元性等方面发挥了一定作用。但国家安全案件的特殊性与敏感性，使外籍律师参与此类案件的法律规制问题成为“一国两制”实践中的突出争议点。黎智英案作为香港国安法实施后，首例引发全国人大常委会释法的外籍律师参与国安案件，其审理过程中暴露的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》与香港本地法律衔接冲突、普通法解释规则与立法原意矛盾、行政与司法权力协调困境等问题，为系统研究外籍律师参与香港国安案件的法律规制提供了核心样本。本文以黎智英案为切入点，结合《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》及香港本地相关法律规定，全面剖析外籍律师参与香港国安案件的现实困境，并提出兼具合法性、可操作性与适配性的法律规制路径，旨在为相关人员提供法学理论支撑。

关键词(KeyWords)：

香港国安案件；外籍律师；黎智英案；“一国两制”；《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》

参考文献(References)：

［1］田飞龙.总体国家安全观与香港 23 条立法的制度正当性［J］.统一战线学研究，2024，8（03）：151-165. 

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［3］强世功.“想象”与“现实”——在“一国两制”和基本法的完整世界中理解香港特区国安立法［J］.港澳研究，2020，（04）： 17-27+94.