张周语

上海政法学院

摘要(Abstract)：

本文关注“双碳”背景下我国能源补贴制度，主要分析可再生能源补贴机制的法律改变，我国可再生能源补贴主要依靠政策进行引导，当产业规模不断扩大时，遇到了合法性不够、补贴效果减弱、公正性缺乏等法律方面的问题，主要原因在于立法相对落后、各方共同治理力度不足、政策和市场之间的界限并不清楚。基于此，本文提出了法律转型方案，即把过去侧重建设成本补贴的单一模式，转变为强化系统价值激励和技术创新引导的多维模式，并且遵循公平、高效、协调和可持续的原则，通过法治方式解决补贴历史欠债问题，利用市场化竞争处理增量补贴问题，依靠立法完善监管和责任模式，实现能源补贴同电力市场化改革、碳交易等外部政策在法律上的衔接。

关键词(KeyWords)：

能源法；可再生能源补贴；“双碳”；能源法转型

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